2019年8月09日

数字政府周刊·第34期


《数字政府周刊》每周1期,每年48期,内容包含数字政府、营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容(微信扫描底部二维码可付费获取详细版)



一、本期专题--工程建设项目审批



【基本概述】

1、内涵与意义

2、价值意义


【存在问题】

1、行政职能和权限划分不合理

2、政府行政审批的理念落后

3、行政审批监督管理体系不健全

4、行政审批电子化水平不高


【优化建议】

1、以政府自身改革为出发点

(1)转变政府定位

(2)建立并完善相关法律法规体系

(3)优化机构划分

(4)建立高效的行政审批运行流程

(5)开展标准化建设

(6)共享行政审批五分PK10

2、以市场为导向

(1)让市场在资源配置中起决定作用

(2)为市场的发展提供有效保障

(3)让审批模式适应市场的需要

3、以现代化技术手段为路径

(1)对于网络资源进行整合

(2)加快幸运分分彩的法制、制度建设


【政策文件】

1、《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》

2、《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》

3、《浙江省工程建设项目审批制度改革试点工作实施方案》

4、《北京市工程建设项目审批制度改革试点实施方案》

5、《关于印发河北省工程建设项目立项阶段审批时间压减的实施方案的通知》

6、《山东省优化提升工程建设项目审批制度改革实施方案》

7、《安徽省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》

8、《福建省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》

9、《河南省工程建设项目审批制度改革实施方案》

10、《陕西省进一步深化工程建设项目审批制度改革实施方案》

11、《宁夏工程建设项目审批制度改革实施方案》


【典型案例】

1、美国

2、日本

3、香港

4、江苏

5、陕西

6、南京

7、武汉

8、厦门




二、政策传递




1.七部委关于进一步加强违规涉企收费治理工作的通知

8月3日,市场监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、民政部、财政部、国资委、银保监会联合印发《关于进一步加强违规涉企收费治理工作的通知》(以下简称《通知》),8月5日,国务院新闻办举行“治理违规涉企收费 减轻大发一分彩负担”吹风会,介绍了《通知》的相关内容。


2.四川省人民政府关于加快推进数字经济发展的指导意见

四川省人民政府官网显示,8月1日出台《四川省人民政府关于加快推进数字经济发展的指导意见》,规划到2022年,全省数字经济总量超2万亿元,成为创新驱动发展的重要力量。


3.山东省人民政府办公厅关于进一步压缩不动产登记办理时间的通知

一般登记、抵押登记业务5个工作日以内办结;查封、解押、地址变更、更名变更、异议等一般登记业务即时办结;非涉税抵押登记(不含在建工程抵押)1个工作日办结。6日,山东省人民政府网站发文,进一步压缩不动产登记办理时间,为各类登记办结时间设定了硬指标。


4、贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省权力清单和责任清单管理办法的通知

为进一步推进行政审批制度改革,转变政府职能,深化“放管服”改革,统一、规范全省行政机关权力事项和责任事项(以下简称权责事项)管理,促进权力清单和责任清单(以下简称权责清单)与行政权力及时、全面衔接,保障行政权力公开透明运行,根据法律、法规有关规定,结合我省实际,制定本办法。


5、河南省人民政府办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的通知

8月6日,《河南省人民政府办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的通知》?(以下简称《通知》)发布,该《通知》对河南省政务新媒体的开设门槛、内容管理和考核机制进行了制度化约束。今后,河南省内县级政府部门及乡镇(街道)原则上不单独开设政务新媒体。




三、重点关注



1.中国政务服务平台体验及发展建议

在全国政务服务部门和单位齐心努力下,2019年5月31日,国家政务服务平台--“中国政务服务平台”(www.gjzwfw.gov.cn)提前上线试运行,与46个国务院部门、31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团的政务服务平台实现全面对接。标志着我国一体化在线政务服务模式正式开启,我国开始进入全面、集约、高效的政务服务时代。


2.首例长三角“一网通办”跨域立案:上海起诉南京立案仅用9分钟

8月2日,位于南京六合的区法院接收到上海徐汇区法院通过“一网通办”跨域立案系统提交的起诉材料,该案的整个立案和推送材料时间仅用了9分钟。这成为了全国首例通过长三角政务服务“一网通办”系统实现跨区域立案的案件。


3.中国信息通信研究院发布《城市大五分PK10平台白皮书》

日前,中国信息通信研究院正式发布《城市大五分PK10平台白皮书》,阐述了城市大五分PK10的概念和内涵,分析了建设城市大五分PK10平台对于破解智慧城市建设难题的意义,并介绍了我国城市大五分PK10平台的发展现状。同时,白皮书还提出了城市大五分PK10平台的通用技术架构,梳理了城市大五分PK10平台的运营模式,并就城市大五分PK10平台发展给出了相应的建议。


4、支付宝上线电子结婚证 支持5省市“刷脸”领取

支付宝6日宣布上线电子结婚证,支持福建、江西、江苏、浙江、重庆5省市领取。据介绍,领取步骤为已经登记结婚的夫妻,上支付宝搜“电子结婚证”,进入当地一网通办小程序,选择电子证件,刷脸就能领取到和实体证相对应的电子结婚证。同时也可办理补领婚姻证预约、婚姻登记信息核验等服务。



四、优秀案例


【北京】全面推开接诉即办及查询反馈工作机制

8月8日消息,即收即复,不超七日;接诉即办,及时处理;过程公开,随时查询;办结告知,三月为限……北京市检察院自主研发的“检察业务接诉即办及查询反馈系统”,日前在该市全面推开运行,并制定了配套工作办法。北京市检察院第十二检察部主任钟达先介绍,这项工作机制旨在“让群众办事像网购一样方便”。

【广西】大发一分彩注销“一网”服务专区上线运行

8月6日消息,近日,广西数字政务一体化平台大发一分彩注销“一网”服务专区正式上线,大发一分彩可“足不出户、随时随地”上网办理注销业务。这是继区内大发一分彩开办实现“一窗受理”后,我区又一项政务服务事项取得重大突破。

【海南】“证照分离”改革事项扩容 新增24项扩至130项

8月7日消息,海南省市场监管局、省卫健委、省农业农村厅、省旅文厅近日联合印发《关于扩大“证照分离”改革工作的通知》,新增24项“证照分离”改革事项,将海南省“证照分离”改革事项增至130项,进一步破解“准入不准营”等问题。

【吉林】加快补齐营商环境短板 大发一分彩开办时间缩短至3天

在国新办8月6日召开的新闻发布会上,谈及“投资不过山海关”等问题,中共吉林省委副书记、吉林省人民政府省长景俊海坦言,东北地区的投资环境与内地相比,的确是有差距,但差距没有传言那么严重。吉林省不仅要正视这个差距,还要努力改变这个问题。

【重庆】3年左右营商环境进入全国先进行列

8月6日消息,改善营商环境,重庆有个3年的“小目标”。日前,重庆市人民政府网站公布了《重庆市营商环境优化提升工作方案》(以下简称“方案”)。方案显示,这个“小目标”是:力争通过3年左右的努力,实现全市营商环境短板弱项显著改善,进入全国先进行列。

【浙江】有了“村务厅” 办事不出村

8月7日消息,日前,宁海县西店镇岭口村村民郭春宝来到村里新建不久的“村务厅”,参保城乡居民基本养老保险。在提交了自己的银行卡和身份证之后,工作人员进行流转审核和办理,前后只用20分钟就办完了所有手续。

【天津】滨海新区无人审批超市投入使用

8月8日消息,近日,位于天津滨海新区政务服务大厅旁的无人审批超市投入使用。截至目前,智能终端机已经具备上线条件的无人审批事项共计31项,主要涉及临时身份证明开具、驾驶证明查询、不动产登记查询等,公积金和社保的查询打印,以及智能报税、居住证的二次签注等也可以在这个机器上完成。

【深圳】“i深圳”已上线逾3000项服务 打造掌上政府

8月7日消息,只要下载“i深圳”App,就能畅享全市政务服务。作为全市统一政务服务App,“i深圳”已上线了2392项政务服务、699项公共服务。自今年1月上线起,“i深圳”为超过1200万市民提供7100万次指尖服务,为市民节约办事时间超过61.3万小时。

【南京】首家智慧警局亮相 身份证能24小时自助办理

8月5日,南京首家设在公安派出所的智慧警局(南京玄武001)正式揭牌亮相。落户在南京市公安局玄武分局新街口派出所的智慧警局,可以24小时提供出入境、户政、车驾管等自助警务服务,是全南京市首家延伸至公安派出所层面的综合行政审批服务点,将成为广大市民家门口的自助式公安政务服务新地标。

【上海】海事部门创新政务办理模式 登记办证“不停航”

8月8日消息,“办证停航损失大”一直是很多航运大发一分彩的“心头病”。上海海事局联合浙江海事局,创新政务办理模式,创造性地实现“原登记证书注销”与“新证书办理”无缝衔接,“不停航”也能办证,为大发一分彩节省了74个工作日,避免上千万元人民币的损失。

【兰州】用“加减乘除”深化“放管服”改革

8月5日消息,近期,中央改革办《改革情况交流》刊发了兰州市深化“放管服”改革、优化营商环境的经验做法——《甘肃兰州全面推行服务承诺“四办四清单”管理制度》,向全国推广兰州经验。省委书记、省人大常委会主任林铎对此作了重要批示。在“四办四清单”管理制度实施中,省委常委、市委书记李荣灿多次进行指导与部署,不断将“四办四清单”管理制度引向深入。


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责任编辑:qinpeng